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浙江省杭州市拱墅區(qū)德勝路289號(hào)松泰文創(chuàng)園2號(hào)樓3~6樓
科室、各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)市建委關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的文件精神，持續(xù)排查治理各類事故隱患，深入開展建設(shè)工程揚(yáng)塵管控、防汛防臺(tái)防雷、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生、排水排污等督查工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，切實(shí)解決文明施工管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，市總站將于6月1日～6月22日期間，開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)檢查活動(dòng)，現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：
一、專項(xiàng)檢查活動(dòng)時(shí)間及范圍
活動(dòng)時(shí)間：6月1日～6月22日
檢查范圍：市總站受理監(jiān)督的建設(shè)工程
二、專項(xiàng)檢查活動(dòng)重點(diǎn)
本次專項(xiàng)檢查活動(dòng)以“打非治違”和隱患排查治理（檢查重點(diǎn)詳見附件一）、建設(shè)工程揚(yáng)塵管控、防汛防臺(tái)防雷、衛(wèi)生防疫、環(huán)境衛(wèi)生、排水排污等工作落實(shí)情況等方面為重點(diǎn)（檢查表詳見附件二）。
三、專項(xiàng)檢查活動(dòng)實(shí)施步驟
（一）6月1日～6月10日為企業(yè)自查自糾階段。各企業(yè)按照要求開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)落實(shí)措施，檢查記錄留存現(xiàn)場(chǎng)備查。
（二）6月11日～6月22日為總站督查階段。總站將以監(jiān)督、巡查科室為單位成立十個(gè)檢查組，每科的科長、副科長做為本檢查小組的負(fù)責(zé)人，每個(gè)檢查小組按照本次專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目清單內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行檢查(項(xiàng)目清單另發(fā))，存在超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的為必查項(xiàng)目。
四、活動(dòng)要求
1、各企業(yè)要按照市建委《2018年全市建設(shè)工程文明施工和揚(yáng)塵管控水平提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于做好2018年杭州市國家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢工作的通知》等文件精神，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，認(rèn)真開展自查自糾，落實(shí)文明施工管理措施，消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。
2、總站各檢查組應(yīng)根據(jù)本次專項(xiàng)檢查的檢查重點(diǎn)，認(rèn)真開展檢查工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患采取責(zé)令改正、責(zé)令暫時(shí)停工等措施，嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)各責(zé)任主體、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)施違章扣分處罰。局部停工和責(zé)令暫時(shí)停工整改項(xiàng)目的復(fù)查工作由各監(jiān)督科室負(fù)責(zé)落實(shí)。
3、各檢查組帶上拍攝設(shè)備，對(duì)存在隱患較多的工地進(jìn)行拍攝，匯總后進(jìn)行曝光。若涉及一般行政處罰的工程項(xiàng)目，還須當(dāng)場(chǎng)做好行政執(zhí)法調(diào)查筆錄，確認(rèn)違法違規(guī)行為，為進(jìn)一步的行政處罰做好基礎(chǔ)工作。
4、各檢查組應(yīng)在6月25日前將綜合檢查結(jié)果書面匯總上報(bào)綜合科，綜合科將綜合檢查結(jié)果匯總后報(bào)送市建委。
附件一：安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)
附件二：安全月專項(xiàng)檢查表
杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
2018年6月4日
附件一： 安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)
1、建設(shè)工程項(xiàng)目不履行基本建設(shè)程序，未辦理立項(xiàng)、用地許可、規(guī)劃許可、招投標(biāo)、施工圖備案、質(zhì)量與安全監(jiān)督、施工許可等建設(shè)手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)等行為。
2、建設(shè)單位存在《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》認(rèn)定的違法發(fā)包行為、隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等行為。
3、施工單位存在《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》認(rèn)定的轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為；弄虛作假，無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程；無安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行施工活動(dòng)、不按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等行為。
4、監(jiān)理企業(yè)無資質(zhì)、超越資質(zhì)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員不到崗履職；對(duì)施工方案的審核審批不落實(shí)；對(duì)施工總包、分包單位關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員到崗履職、人證相符核查不到位；安全監(jiān)理制度不落實(shí)，未按照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程采取平行檢驗(yàn)和旁站的方式進(jìn)行安全監(jiān)理；未督促施工單位加強(qiáng)安全隱患整改，對(duì)整改不落實(shí)的也不履行報(bào)告職責(zé)等行為。
5、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告等行為。
6、工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體，拒不執(zhí)行建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全監(jiān)管整改指令、抗拒執(zhí)法等行為。
7、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況，包括安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)投入等情況；
8、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理情況；
9、安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況，包括“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)落實(shí)情況，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗情況；
10、應(yīng)急救援工作開展情況，包括應(yīng)急救援預(yù)案制訂完善、開展應(yīng)急救援演練，專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍建立、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況等；
11、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患檢查和整改落實(shí)情況，包括“三寶、四口、五臨邊”的安全防護(hù)情況以及安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況，施工人員居住工棚、臨時(shí)設(shè)施存在隱患的排查，臨時(shí)活動(dòng)房搭設(shè)及驗(yàn)收使用情況；
12、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全情況，包括施工區(qū)域、生活辦公區(qū)域、材料堆放區(qū)域等火災(zāi)防范情況，活動(dòng)板房的消防安全情況，用火用電制度落實(shí)情況，工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情況，消防通道設(shè)置，施工現(xiàn)場(chǎng)和生活辦公區(qū)域等消防設(shè)施有效配備情況；
13、平安工地建設(shè)情況，包括“平安工地”創(chuàng)建計(jì)劃及落實(shí)情況，發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故情況。
14、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
附件2
附件二： 建設(shè)工程安全月專項(xiàng)檢查表
施工企業(yè)： 項(xiàng)目經(jīng)理：
監(jiān)理企業(yè)： 項(xiàng)目總監(jiān)：
工程名稱： 形象部位：
序號(hào) | 檢查項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查結(jié)果 |
1 | 揚(yáng)塵管控 | 是否按照市建委《2018年全市建設(shè)工程文明施工和揚(yáng)塵管控水平提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理措施，嚴(yán)格做好“四化五到位”（四化：工地圍擋整潔美化、工地出入口平整潔化、工地主通道按標(biāo)準(zhǔn)硬化、工地生活區(qū)衛(wèi)生潔化；五到位：降塵硬件設(shè)施到位、裸土砂石覆蓋到位、外架密目網(wǎng)安裝到位、出場(chǎng)工程車輛密閉沖洗到位、文明施工網(wǎng)格信息公示到位）。 | |
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位是否按照要求，將文明施工網(wǎng)格信息予以公示。是否嚴(yán)格按照《杭州市建筑工程文明施工應(yīng)用圖冊(cè)》的相關(guān)要求，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)工作方案，建立健全現(xiàn)場(chǎng)專職保潔隊(duì)伍，做好降塵設(shè)施的日常維護(hù)。 | |||
2 | 防汛防臺(tái)防雷 | 各企業(yè)是否完善企業(yè)及項(xiàng)目防汛防臺(tái)預(yù)案，是否落實(shí)防汛防臺(tái)力量，精心做好防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備和保障工作，確保防汛人員、設(shè)備、車輛和物資到位。 | |
涉及基坑、洞隧、河道、地鐵等工程是否進(jìn)行重點(diǎn)的自查自糾，是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)房、起重機(jī)械、腳手架、基坑等設(shè)備設(shè)施及部位的加固和準(zhǔn)備情況進(jìn)行全數(shù)檢查，是否對(duì)位于山腳、斜坡（高切坡）、江河沿岸及低洼地帶的臨時(shí)生活設(shè)施進(jìn)行徹底的檢查和加固。 | |||
是否確保現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施暢通，是否落實(shí)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，做到遇險(xiǎn)情能夠及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn) | |||
是否加強(qiáng)汛期及臺(tái)風(fēng)季節(jié)的值班管理工作，落實(shí)報(bào)告制度。是否指定專人負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)檢查工作臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 | |||
是否按要求落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防雷措施 | |||
3 | 衛(wèi)生防疫和環(huán)境衛(wèi)生 | 是否加強(qiáng)除“四害”宣傳,積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治,清除生活垃圾,疏通排水管道,清除各類積水,消除“四害”孳生地,減少“四害”的孳生、繁殖和擴(kuò)散,預(yù)防和控制登革熱等蟲媒傳染性疾病的發(fā)生 | |
是否認(rèn)真開展環(huán)境衛(wèi)生整治,改善建筑工地環(huán)境,為從業(yè)人員營造整潔健康的作業(yè)、生活環(huán)境 | |||
現(xiàn)場(chǎng)是否配置專職保潔員；食堂及炊事人員是否符合衛(wèi)生防疫要求；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施是否有效；現(xiàn)場(chǎng)是否有積水現(xiàn)象 | |||
4 | 排水排污 | 現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定申領(lǐng)排污許可證、臨時(shí)排水許可證； | |
現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定設(shè)置連續(xù)通暢的排水設(shè)施，并按規(guī)定排放廢水、污水； | |||
檢查結(jié)論：
檢查時(shí)間： 年 月 日 | |||
說明：1、檢查結(jié)果一欄中填寫符合要求、基本符合要求、不符合要求
2、檢查中發(fā)現(xiàn)本表以外的安全文明施工問題，直接在整改通知書中要求相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改；
抄 送：市建委 工程處，裘新谷
杭州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站黨政辦 2018年6月5日印發(fā)
簽 發(fā)：王 萌 共印：4份